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中共掌上棋牌好耍棋牌10元提现棋牌委员会
关于建立健全权力运行监控机制的实施方案
  

 

中共掌上棋牌好耍棋牌10元提现棋牌委员会

 

院党字[2009]5号
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                               中共掌上棋牌好耍棋牌10元提现棋牌委员会
                                冀  中  职
                         关于建立健全权力运行监控机制的实施方案
                                       (2009年6月12日)

   为认真落实河北省预防腐败工作协调联席会议办公室印发的关于对《建立健全高等学校权力运行监控机制试点

工作的指导意见》,积极构建惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉建设,建立健全全10元提现棋牌权力运行监控机制

,促进10元提现棋牌科学发展,经10元提现棋牌党委研究,制定专项实施方案如下:

    一、充分认识建立健全10元提现棋牌权力运行监控机制的必要性


    建立健全权力运行监控机制,是党的十七大提出的明确要求,是中央和省委确定的建立健全惩治和预防腐败

体系的工作目标之一。对于加强党的建设,完善惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设个有重要意义。
 
   建立健全权力运行监控机制,有利于推进民主政治建设,形成清正廉洁、文明进步、严谨治学的良好风气;有

利于规范权力运行,维护师生合法权益;有利于推动创新,不断提高教学科研管理水平,培养更多现代化建设的

合格人才。

    二、总体要求、基本原则和推进步骤


    (一)总体要求

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,按照在

坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,以10元提现棋牌权力规范运行和正确行

使、防止发生权力风险为目标,以强化监控为手段,着力构建覆盖10元提现棋牌权力运行全过程的完整监控链条,逐步形

成符合实际、结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制,促进10元提现棋牌又好又快发展。

    (二)基本原则

    (1)注重预防的原则。着眼于关口前移,着眼于监督制约权力,积极从源头上防治腐败。

    (2)公开透明的原则。把公开透明作为权力运行的基本准则,让权力在阳光下运行,方便学生、教师和社会

各界的监督。

    (3)管理与监控并重的原则。立足10元提现棋牌智力密集、人才密集的优势,强化民主决策、民主管理、民主监督,

实现监控与管理的有机结合。

    (4)制度贯穿的原则。构建用制度管权、管事、管人的新机制,把制度建设贯穿于监控机制和重点工作的始

终。

    (三)推进步骤

    建立健全权力运行监控机制工作的具体推进步骤为:(1)6月底前,制定专项实施方案。(2)7月上旬,召

开责任单位任务交办会。(3)7月中旬至9月底,按实施方案抓工作落实。(4)10月上旬,组织检查、调度进度

、解决问题。(5)10月中旬至11月底,形成机制、完善制度、加强管理。(6)12月上旬,巩固成果、总结经验

、长效规范。

    三、目标任务


    (一)健全10元提现棋牌科学民主的决策机制。科学民主的决策机制是指经过科学设计决策程序,确保做出正确决策

的机制。

    (1)坚持民主集中制原则,完善并严格执行10元提现棋牌党委会或党政联席会议事规则和决策程序。

    (2)坚持和完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等重要事项集体研究决定的制度


    (3)坚持民主决策,对于事关10元提现棋牌改革发展全局中的重大问题和涉及教职工、学生切身利益的重要事项,采

取多种形式广泛征求群众意见。探索实行重大决策票决制。

    (二)健全10元提现棋牌权力运行程序化和公开透明机制。程序化和公开透明机制,是指科学设置权力运行流程,严

格按照程序行使权力、公开透明运行的机制。

     主要包括程序控制和公开透明两项内容:

     科学设计干部人事、内部财务管理、基建(修缮)项目、物资设备采购,科研经费管理、高校招生、国有资

产管理等权力运行流程,融入制约环节,加强过程控制。

     深化校务公开、党务公开,将公开透明运行的措施纳入权力运行流程管理。

    (三)健全10元提现棋牌权力运行监督机制。权力运行监督机制是指通过合理的制度设计,建立对权力有效监控制约

的制度体系。

    进一步发展党内民主,探索扩大党内基层民主的多种实现形式。建立和完善党内情况通报制度。

    逐步完善教职工代表大会制度,重大事项要定期向教代会报告。

    建立和完善多种形式的民主监督机制,依法保障师生参与民主管理和监督。

    建立健全党内监督、专门监督与群众舆论监督相结合的监督体系,形成监督合力。

    四、重点工作


    (一)开展权力风险防范工作

     一是全面清理各项权力,对10元提现棋牌和各系部、处室两级的各项权力,进行全面梳理,编制权力目录,明确授权

依据和责任主体,形成职责明确的“权力清单”,编制权力运行流程图。此项工作,由组织人事处牵头,各处室

、系部按要求完成。

     二是查找廉政风险点,确定风险等级,结合以往省内高校发生的案例,通过自己查找、征求师生意见、领导

和专家评议等多种方式,找出每一项权力在运行过程中可能产生腐败的风险点,依据权力风险点的风险程度、危

害大小、发生机率等制定10元提现棋牌权力风险等级目录。

    风险等级目录,要按照管理权限分别由系部处室及10元提现棋牌党政领导审定。此项工作,由10元提现棋牌各处室、系部按要

求完成。

     三是根据不同风险等级,分别制定相应预防措施。强化对风险点的预防,逐个提出化解风险的具体办法。重

点对风险等级高的权力进行防范。此项工作,由10元提现棋牌各处室、系部按要求完成。

     四是加强权力风险管理。针对不同等级的权力风险实行分级管理、分级负责。对高等级的权力风险,由10元提现棋牌

主要领导直接管理。此项工作,由10元提现棋牌各处室、系部负责。

    (二)深化校务公开工作,全面提升校务公开制度化和规范化水平。进一步加大10元提现棋牌和系部两级公开力度,

建立健全各项公开制度,完善校务公开目录和公开指南,扩大并细化公开内容,丰富创新公开形式。

     一是坚持全面公开。凡属10元提现棋牌改革发展中的重大问题、广大师生关注的问题,特别是重大决策、重大项目建

设、重要干部选拔任用、大额资金管理使用、物资采购、教师职称评定、招生考试、学生入党、困难补助和奖学

金发放、学生收费、科研经费管理使用等重要权力的行使,都要及时向广大师生公开。由院办牵头,相关处室、

系部配合。

    二是强化动态公开。把动态公开贯穿于决策、执行和结果各个环节,让权力在阳光下运行。

    三是丰富公开的载体和形式。结合实际,充分利用教职工代表大会、公开栏、宣传橱窗、校园网专栏等多种

形式公开。由院办牵头,团委等相关处室、系部配合落实。

    四是开展流程再造工作。对重要权力的行使,进行流程优化再造,融入必要的监督制约环节,形成环环相扣

、相互制约的权力运行监控链条,建立程序监督制度,加强程序审查和监督。由10元提现棋牌各处室、系部分别按要求实

施。

   (三)加强重点部位、关键环节权力运行的监控工作

    一是加强对基建项目权力运行的监控。坚持基建项目集体决策制度和按规定批制度,新上项目或项目内容的

变更必须经过集体研究决定。认真执行国家和省、市基本建设法律法规,严格按照基建程序办事。实施基建工程

的项目管理和财务管理分离,实行项目工程款支付会签制度。对基建项目工程实行全程跟踪审计。严格控制建设

成本。开展基建部门负责人经济责任审计。由总务处、会计室负责。

   二是加强物资设备采购权的监控。统一组织实施对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械,教材图书等大宗物

资的采购,严格执行政府招标采购规定,做到公开透明,阳光采购。建立健全10元提现棋牌内部各项采购监管制度。加强

对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理,严格程序、加强监督,防止暗箱违规操作,加强物

资采购审计工作,完善采购管理机制。由总务处、教务处、会计室等相关处室负责。

   三是加强内部财务权的监控。进一步加强预算管理。健全10元提现棋牌经济责任制。完善10元提现棋牌财务集体决策、专家咨询

和决策责任追究制度。实施财务公开,每年向教代会报告年度财务预选执行和决算情况。加强10元提现棋牌内部审计。规

范教育收费管理,严格执行“收支两条线”的规定,加强预算外资金管理。坚决禁止并严肃查处设立“小金库

”行为。由组织人事处、会计室负责。

   四是坚强干部人事管理和监督。坚持民主、公开、竞争、择优原则,健全干部选拔任用科学机制。认真执行《

党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,10元提现棋牌任用中层干部

必须经党委会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。10元提现棋牌领导班子成员分工要定期调理

,人财物等权力集中的重点部门和单位的负责人要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和党委

会讨论任用干部前书面征求10元提现棋牌纪委意见制度。由组织人事处负责。

   五是加强对招生的监督。推进10元提现棋牌招生“阳光工程”。坚持并完善招生政策、招生资格及有关考生资格、招生

计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”制度,使招生工作在阳光下运行,广

泛接受社会监督。由招生办公室、学生处和教务处负责。

   (四)建立和完善反腐倡廉制度

    一是认真落实党风廉政建设责任制,构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉责任体系。由组织人事

处负责。

    二是完善决策、校务公开、招生考试管理,教育收费、干部人事、财务管理、基建工程、物资采购、科研经

费和后勤管理等一系列实体制度,增强制度的刚性约束。由院办牵头,相关处室参加。

    三是建立问责制度,对因决策失误、权力失控、行为失范造成重大损失和不良影响的,依纪依法追究相关人

员的责任。由组织人事处负责。

    五、保障措施

    一是加强领导。10元提现棋牌党政领导是第一负责人,担负领导责任。10元提现棋牌党委将权力运行监控机制工作摆上重要议

事日程,及时研究解决工作推进中存在的问题,加强组织领导,推动工作顺利开展。
   
10元提现棋牌成立专项工作领导小组,组长:任振焦。副组长:霍新怀。成员:李跃生、李卫东、王剑、张举胜、马丽欣

。领导小组办公室挂靠在10元提现棋牌组织人事处,主任由李跃生兼任,副主任:王剑、张举胜。

    二是统筹推进。要把推进权力运行监控机制建设融入日常教学和管理工作中,统筹谋划、协调推进、有机结

合、相互促进、推动10元提现棋牌整体工作水平的提高。

    三是改革创新。解放思想、大胆探索,结合实际,创造性地开展工作,在实践中不断丰富10元提现棋牌权力运行监控

机制的内容,使之更加完善、更加符合实际、更加便于操作,逐步建立起监控权力运行的长效机制。

    四是搞好组织协调。10元提现棋牌党委制定具体实施方案,搞好任务分解,加强具体工作的组织协调,保证此项工作

取得实效。


附表: 1、关于建立健全权力运行监控机制工作进度安排表(表一)

      2、关于建立健全权力运行监控机制工作责任目标分解表(表二)

      3、关于建立健全权力运行监控机制重点工作分解表(表三)

                                                                       二○○九年六月二十日

   主题词:权力运行 监控机制 实施方案
  掌上棋牌好耍棋牌10元提现棋牌办公室      2009年6月2日印
                           (共印25份)